Il contributi al miglioramento Sono imposte basate sull'acquisizione di un beneficio o sull'aumento del valore dei beni di determinate persone, a seguito di un ampliamento dei servizi pubblici o dell'esecuzione di lavori pubblici.
La natura giuridica di questo tipo di imposta si trova nell'incremento del valore dei beni dell'interessato, dovuto all'esecuzione di un'opera pubblica. La natura di queste tasse è obbligatoria, poiché il loro obiettivo è che il contribuente ottenga un beneficio, che deriva dalla costruzione di opere pubbliche.
Questo è un meccanismo utile nel rapporto costi-benefici per poter eseguire lavori pubblici, con sfide e opportunità che possono sorgere nella sua realizzazione, poiché consente di aumentare le risorse aggiuntive rispetto a quelle fornite con i mezzi usuali.
Pertanto, lo Stato cerca di adempiere alla sua missione di fornire ai cittadini un bene comune attraverso azioni che provocano benefici sociali, completando così la sua opera sociale, oltre alle opere edili.
Questi contributi sono supportati dal beneficio ottenuto dai proprietari degli immobili circostanti o vicini all'opera: devono versare una quota proporzionale destinata al pagamento dell'opera pubblica, che può essere di natura molto diversa.
Costituiscono un efficace strumento finanziario per i lavori pubblici, ideale da utilizzare nei casi in cui sia possibile misurare e identificare l'ulteriore beneficio che avrà per la collettività, avvantaggiando un determinato gruppo di soggetti da detto lavoro.
È un tributo monetario che lo Stato riscuote e il capitale privato lo deve pagare in denaro, analogamente al caso delle tasse e delle tasse. Perché lo Stato possa esigere questi contributi, deve essere un'opera di pubblica utilità.
Mentre le tasse vengono addebitate ogni volta che viene utilizzato un servizio pubblico e le tasse vengono riscosse periodicamente, lo Stato riscuote i contributi di miglioramento quando si eseguono lavori pubblici, pagandoli una sola volta..
I contribuenti che beneficiano di migliorie ai loro beni sono tenuti a versare il contributo corrispondente prima dell'esecuzione di un'opera pubblica, per il maggior valore che il loro bene acquisisce.
Lo Stato ottiene l'imposta verificando che i contribuenti acquisiscano un beneficio diretto nell'esecuzione di un'opera pubblica.
Qualsiasi opera che abbia lo scopo di costruire, creare, conservare, ampliare, modificare o demolire beni immobili che per disposizione di legge o per sua natura sono destinati ad uso comune o di pubblico servizio.
È l'attività tecnica che svolge il potere pubblico, destinata a soddisfare in modo continuo, regolare ed uniforme i bisogni della collettività. La sua disposizione non produce alcun onere fiscale per la nozione di diritti.
Si considera la delimitazione territoriale tecnicamente stabilita, nei limiti dei quali i lavori pubblici o la prestazione di servizi pubblici generano un vantaggio indiretto o diretto ai contribuenti che contribuiscono o ai loro beni.
Lo Stato è creditore o richiedente di tale obbligo fiscale, perché ha il potere e l'obbligo di esigere il pagamento dell'imposta..
Coloro che hanno l'obbligo di versare il contributo delle migliorie accertate sono le persone fisiche o giuridiche che beneficeranno direttamente della realizzazione di opere pubbliche:
Titolari o titolari di immobili urbani, comunali o comunali, situati all'interno della zona di profitto.
Comproprietari di immobili soggetti a regime condominiale, ubicati all'interno della zona di profitto.
Detta anche unità fiscale, è l'importo o valore netto assegnato alle migliorie, sul quale si determina il contributo che il contribuente deve versare..
Esistono fondamentalmente due tipi di contributi di miglioramento: infrastrutture e servizi pubblici:
L'aliquota che corrisponderà da pagare ai contribuenti che beneficiano direttamente dell'esecuzione di lavori pubblici sarà una percentuale determinata dalla legge sul valore utilizzabile di tali lavori..
Tale aliquota deve essere corrisposta tramite canoni fissi a ciascun contribuente, secondo quanto stabilito dalla legge. La commissione nazionale corrispondente determinerà queste tasse per ogni caso particolare..
L'importo da pagare sarà determinato dividendo l'ammontare del valore utilizzabile dell'opera per il numero di anni che compongono il termine concesso ai contribuenti..
Tale importo contributivo totale sarà moltiplicato per la quota percentuale assegnata a ciascun contribuente, il risultato sarà l'importo del contributo da versare per contribuente..
La Commissione Nazionale corrispondente comunicherà a ciascun beneficiario il credito d'imposta da pagare, semestralmente o annualmente..
Tale importo verrà aggiornato nel tempo, in base alle variazioni di prezzo nel paese, applicando un fattore di aggiornamento.
Questo fattore si ottiene dividendo l'indice nazionale dei prezzi al consumo registrato nell'anno da pagare per l'indice mensile registrato al momento della pubblicazione del valore utilizzabile..
Strade, strade, opere di pavimentazione o ampliamento di strade, edifici, ponti, marciapiedi, aree verdi, opere di difesa dall'acqua, recinzioni, ecc..
Illuminazione elettrica, opere di drenaggio fognario, fognatura, canale per drenaggio, ripristino di opere pubbliche, ecc..
In America Latina ci sono paesi con esperienza nell'utilizzo di contributi di miglioramento, come Ecuador, Colombia, Brasile e Messico, ma altre nazioni non considerano questo strumento come un meccanismo aggiunto alle fonti tradizionali per finanziare lavori pubblici.
Costa Rica, Bolivia, Paraguay, El Salvador, Venezuela e Repubblica Dominicana hanno supporto legale per i contributi di miglioramenti, ma la loro domanda è stata nulla per mancanza di volontà politica.
Si evidenzia l'utilizzo di contributi di miglioramento nel comune di Rafaela. Sebbene sia il terzo comune della provincia di Santa Fe, esiste una discreta cultura del pagamento. Questo perché i contributi di miglioramento non sono visti come un tributo, ma sono i contributori stessi a richiedere le opere.
Se confrontati con le grandi città dell'America Latina, i 2,4 milioni di dollari raccolti nell'ultimo decennio in questo comune non sono molti. Tuttavia, i lavori vengono eseguiti continuamente, con un ampio meccanismo partecipativo.
Quasi 8.900.000 USD sono stati raccolti tra il 2012 e il 2013 da contributi di miglioramento, un importo considerevole per soli due anni. Spicca la politica di riscossione in base alla capacità di pagare, che prevede esenzioni per le persone con risorse limitate.
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