Centralizzazione e decentralizzazione

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Abraham McLaughlin
Centralizzazione e decentralizzazione

La centralizzazione è una forma di gestione in cui il potere è concentrato in un'autorità o istituzione, che è quella che fornisce le linee guida che devono essere eseguite dal resto delle entità collegate.

Il decentramento è una forma di gestione in cui il potere è esercitato da varie autorità o istituzioni.

Centralizzazione Decentramento
Definizione Forma di gestione in cui il potere è soggetto a una singola autorità o entità. Forma di gestione in cui il potere è distribuito tra più autorità o enti.
Caratteristiche
  • Tanta potenza in poche mani.
  • Decisioni unilaterali.
  • Gerarchia verticale.
  • Per eseguire le azioni è necessaria l'autorizzazione del potere centrale.
  • Il potere è condiviso tra più istanze.
  • Le procedure di ogni istanza sono indipendenti.
  • Ogni dipartimento può prendere le proprie decisioni.
  • Possono esserci diversi livelli di decentralizzazione.
Tipi
  • Amministrativo.
  • Organizzativo.
  • Verticale
  • Orizzontale
  • Territoriale
  • Fiscale
Vantaggio
  • Comunicazioni centralizzate.
  • Alta formazione del personale.
  • Le attività non vengono duplicate.
  • Forte leadership.
  • Processi più efficienti.
  • Livelli di specializzazione professionale più elevati.
  • Meno burocrazia.
  • Gestione delle risorse proprie.
  • Maggiore senso di impegno da parte delle autorità coinvolte.
Svantaggi
  • Distanza tra potere centrale e subalterni.
  • La mancanza di partecipazione da altre istanze può generare frustrazione.
  • Burocrazia.
  • Se il potere centrale viene a mancare, il resto della struttura amministrativa fallisce.
  • Rischio di duplicazione dei compiti.
  • Ogni istanza tende a funzionare da sola, ostacolando i risultati comuni.
  • In assenza di addestramento, il modello potrebbe non riuscire.

Cos'è la centralizzazione?

La centralizzazione è un metodo di amministrazione del potere in cui le decisioni sono prese ed eseguite da un'unica autorità, che può essere rappresentata da una persona, un gruppo o un'istituzione.

Il potere è esercitato e gestito verticalmente, poiché il resto delle persone, dei dipartimenti o delle istituzioni è subordinato all'autorità centrale.

Caratteristiche della centralizzazione

La centralizzazione ha tre caratteristiche specifiche:

Alta concentrazione di potere in poche persone (a volte una sola), che è colui che prende le decisioni e in molti casi le esegue.

Quando il potere centrale non è incaricato di eseguire le linee guida, allora è responsabile di ordinarne l'esecuzione alle persone o entità subordinate..

Le decisioni prese ai livelli inferiori devono passare per l'approvazione del potere centrale, poiché non hanno autonomia..

Tipi di centralizzazione

Esistono due tipi fondamentali di centralizzazione: amministrativa, che si riferisce alla concentrazione del potere governativo, e centralizzazione organizzativa, che ha a che fare con la gestione del potere all'interno delle aziende e delle organizzazioni..

Centralizzazione amministrativa

In questo caso, le decisioni vengono prese dal ramo esecutivo, che assume la funzione di organo centrale di potere..

Sebbene ci siano altre istanze governative, queste sono subordinate alle direttive del potere centrale, incarnato nella figura del Presidente.

Centralizzazione organizzativa

È la gestione del potere e delle decisioni all'interno di un'azienda o organizzazione al di fuori della sfera pubblica.

Nella centralizzazione organizzativa, la gestione del potere spetta a un dipartimento o area specifica, diretta da una persona o da un gruppo di persone, che occupano posizioni manageriali o di supervisione..

La centralizzazione organizzativa si divide in due tipologie:

  • Centralizzazione dipartimentale: si riferisce alla concentrazione degli obblighi in un dipartimento specializzato. Ad esempio, il reparto sistemi è responsabile di tutte le decisioni che hanno a che fare con il funzionamento tecnologico dell'azienda..
  • Centralizzazione delle prestazioni: è quando un reparto dell'azienda si trova in un luogo geografico perché strategico per le sue operazioni. Ad esempio, quando si decide che il servizio clienti sarà svolto solo nella filiale situata nella capitale del paese, perché è lì che si concentra il maggior numero di clienti.
  • Centralizzazione come aspetto gestionale: in questo caso, le decisioni vengono prese dal senior management e altre direzioni o dipartimenti supportano l'esecuzione dei compiti.

Vantaggi della centralizzazione

Sia da un punto di vista politico-amministrativo o organizzativo, la centralizzazione può portare alcuni vantaggi nel processo decisionale:

  • Essendo un'unica autorità, la comunicazione è molto più efficiente e fluida, poiché deriva da un'unica fonte.
  • Concentrando così tante responsabilità su una persona o un gruppo di persone, devono essere altamente qualificati accademicamente, intellettualmente ed emotivamente per affrontare le sfide che ciò implica..
  • Si evita la duplicazione delle attività (più persone o reparti che lavorano sulla stessa soluzione), poiché i ruoli sono definiti.
  • Stabilisce l'idea di una forte leadership, che può essere stimolante per il resto dell'organizzazione.

Svantaggi della centralizzazione

La concentrazione di decisioni importanti in un piccolo gruppo di persone può generare alcune conseguenze negative che ostacolano i processi.

  • Più grande è l'organizzazione, maggiore è la distanza tra il potere centrale e gli organi subordinati. Nella centralizzazione amministrativa, questo può portare a una maggiore burocrazia.
  • Poiché il potere è nelle mani di un gruppo molto piccolo, il funzionamento di altre istanze viene spesso trascurato, generando problemi amministrativi e frustrazione tra i subordinati.
  • Può essere incoraggiato un elevato turnover del personale, poiché si presume che solo il lavoro svolto dal gruppo di gestione sia importante e che gli sforzi dei subordinati siano sottovalutati.
  • Se il gruppo responsabile fallisce o non è efficiente, provoca il collasso dell'intera organizzazione.

Vedi anche Federalismo e centralismo

Cos'è il decentramento?

È un modo per gestire il potere condividendolo con altre persone, gruppi di persone, istanze o dipartimenti. In questo modo, le persone coinvolte sono responsabili delle decisioni che prendono.

In questo senso, il decentramento aiuta a decongestionare il potere centrale, distribuendo gerarchia, carico di lavoro e responsabilità.

Con il decentramento c'è ancora un potere centrale che deve essere ritenuto responsabile, ma le persone oi dipartimenti coinvolti hanno maggiore autonomia nel generare soluzioni.

Caratteristiche del decentramento

  • L'autorità centrale trasferisce le responsabilità a organismi subordinati.
  • Queste istanze hanno procedure indipendenti, che non richiedono l'approvazione dell'ente centrale..
  • Le decisioni sono partecipative.
  • Il potere centrale sovrintende alle decisioni, ma non dipendono direttamente da esso.
  • Il decentramento può avere diversi livelli di gestione: da un discreto decongestionamento del potere a dipendenze autonome al 100% rispetto all'istanza centrale..

Tipi di decentralizzazione

Il decentramento può essere organizzativo o politico-amministrativo. In questo caso, esistono diversi tipi di decentralizzazione.

  • Decentramento verticale: il potere centrale delega i poteri ai livelli inferiori.
  • Decentramento orizzontale: la gestione dell'alimentazione è distribuita in istanze con uguale gerarchia (ministeri)
  • Decentramento territoriale: il processo decisionale è lasciato nelle mani di un'istituzione o di un dipartimento che ha competenze in un territorio (governatorati, istituti regionali, ecc.)
  • Decentramento fiscale: ogni ente gestisce il proprio budget, si fa carico dell'erogazione dei servizi e cura la propria gestione fiscale.

Vantaggi del decentramento

Il decentramento può avere importanti vantaggi per le entità coinvolte in termini di efficienza delle risorse. Questi sono alcuni di loro:

  • Il decentramento rende il processo decisionale più efficiente, poiché non richiede una lunga catena di comando o autorizzazione da parte del potere centrale.
  • Il decentramento implica un livello più elevato di specializzazione e formazione dei responsabili di ogni istanza o dipartimento.
  • Non richiedendo l'approvazione di un potere centrale, le soluzioni richiedono meno burocrazia.
  • Le risorse sono gestite in base alle esigenze di ciascuna entità.
  • Esiste un livello più elevato di interazione e senso di responsabilità tra i membri dell'istituzione o del dipartimento a cui è stato delegato il potere.

Svantaggi

Un processo di decentralizzazione mal eseguito può avere gravi conseguenze nelle organizzazioni in cui viene svolto, ad esempio:

  • In assenza di una comunicazione efficace, ogni istanza può lavorare sulle stesse soluzioni in parallelo, duplicando i compiti.
  • Se le responsabilità sono molto diluite e non c'è supporto da parte del potere centrale, è possibile che gli obiettivi non vengano raggiunti, o che ogni istanza generi particolari risultati non allineati con gli obiettivi generali.
  • La mancanza di una formazione adeguata può generare insuccessi nel funzionamento del dipartimento.

Vedi anche Federalismo e centralismo


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