Allarme, eccezione e stato del sito

Allarme, eccezione e stato del sito sono termini usati per fare riferimento situazioni straordinarie in un paese, quindi è necessario attuare diversi tipi di misure per mantenere l'ordine pubblico.

La differenza tra uno stato di allarme, un'eccezione e un assedio è determinata dalla gravità degli eventi politici, sociali o sanitari che causano il trambusto nazionale..

In Spagna, ad esempio, nel mese di marzo 2020 è stato decretato uno stato di allarme a causa della crisi sanitaria causata dalla pandemia di coronavirus o COVID-19. In questo caso, è una misura contemplata nell'articolo 116 della Costituzione spagnola e dettagliata nella Legge Organica 4/1981 sugli stati di allarme, eccezione e assedio..

In questo senso, è importante chiarire che ogni Stato determina la definizione, l'applicazione e la portata di queste misure..

	Stato di allarme	Stato di eccezione	Stato del sito
Definizione	Situazione di alterazione o possibile alterazione dell'ordine pubblico.	Situazione in cui sono a rischio la sovranità nazionale o le garanzie individuali.	Situazione prebellica o bellica.
Situazioni in cui può essere decretato	Epidemie. Pandemie. Crisi di salute. Carenza di prodotti o servizi essenziali.	Alterazione nel funzionamento delle istituzioni governative. Minaccia alle libertà e ai diritti dei cittadini.	Interferenza militare straniera. Insurrezioni interne (ribellioni, colpi di stato, ecc.).
Azioni che le autorità possono intraprendere	Restrizione alla circolazione all'interno del territorio nazionale. Lavoro temporaneo di aziende. Razionamento delle materie prime.	Restrizione o divieto di circolazione all'interno del territorio nazionale. Ispezione di aziende e abitazioni. Intervento dei mezzi di comunicazione e trasporto.	Assegnazione di poteri alle Forze Armate. Divieto di circolazione nel territorio nazionale. Sospensione delle garanzie costituzionali.

Cos'è lo stato di allarme?

Lo stato di allarme si riferisce a un file situazione o evento che provochi o possa arrecare disturbo all'ordine pubblico, quindi è necessario prendere misure di sicurezza per proteggere la popolazione.

Vale la pena notare che questo termine è usato solo in alcuni paesi, come nel caso della Spagna, che include un articolo costituzionale (116) e una legge organica in vigore dal 1981 che specifica le situazioni in cui deve essere decretato uno stato di allarme , per sapere:

• Epidemie, situazioni di contaminazione o crisi sanitarie.
• Carenza di prodotti essenziali.
• Disastri naturali (terremoti, inondazioni) o incidenti rilevanti.

Da parte sua, nell'articolo 11 del Legge organica 4/1981 di stati di allarme, eccezione e sito, contempla le seguenti azioni per mantenere l'ordine e la sicurezza in queste situazioni:

• Restrizione alla circolazione di persone o automobili.
• Lavoro temporaneo di aziende.
• Garantire la produzione di prodotti e servizi essenziali e razionarne il consumo.

Secondo questa stessa legge, al suo capitolo 6, solo il Consiglio dei Ministri può decretare lo stato di allarme e questo deve avere una durata massima di 15 giorni. Se è necessaria una proroga, deve essere approvata dal Congresso dei Deputati.

È importante notare che non tutti i paesi contemplano uno stato di allarme, sebbene utilizzino altri nomi per situazioni straordinarie. In Messico viene utilizzato il termine "stato di emergenza sanitaria". per le situazioni che hanno a che fare con la salute pubblica ed è il Consiglio Generale della Sanità che ha il potere di decretare l'attivazione dei relativi provvedimenti.

Esempio di stato di allarme

Nel marzo 2020, la pandemia di coronavirus ha generato una grave crisi sanitaria nel sistema sanitario pubblico spagnolo. Ciò premesso, in Spagna è stato decretato uno stato di allarme per garantire il rispetto di misure come l'allontanamento sociale o la generazione o l'ottenimento di prodotti essenziali e forniture mediche.

Guarda anche:

• Differenza tra epidemia, pandemia ed endemica.
• Differenza tra isolamento e quarantena.

Cos'è uno stato di eccezione?

Uno stato di eccezione è un meccanismo che si attiva in situazioni eccezionali in cui sono a rischio la sovranità di un Paese, il normale funzionamento di un governo o le libertà individuali, secondo quanto prevede la legislazione di ogni paese.

In Spagna, gli stati di eccezione si applicano se:

• Il funzionamento delle istituzioni democratiche è in qualche modo alterato.
• Quando è a rischio l'esercizio dei diritti e delle libertà dei cittadini
• Quando c'è un disturbo dell'ordine pubblico di tale portata da non poter essere controllato.

Queste situazioni, contemplate nella Legge Organica 4/1981 e nella Costituzione spagnola, saranno controllate secondo i meccanismi dettagliati in detta legge, vale a dire:

• Arresto di sospetti di condotta disordinata.
• Intervento dei servizi di comunicazione e trasporto.
• Divieto di riunioni o manifestazioni pubbliche.
• Intervento di aziende e perquisizioni domiciliari.
• Restrizione della circolazione di pedoni e veicoli.

In Venezuela, da parte sua, lo stato di eccezione si applica nei casi in cui eventi naturali o azioni umane mettono in pericolo la sovranità nazionale, le istituzioni o la sicurezza dei cittadini. A quel tempo, sono previste azioni come la sospensione delle garanzie costituzionali..

Esempio di uno stato di eccezione

Nel 1989, in Venezuela si verificarono una serie di disordini dell'ordine pubblico in risposta al rifiuto di una serie di misure economiche attuate dall'allora presidente Carlos Andrés Pérez. Questo evento, noto come El Caracazo, ha portato all'attivazione di uno stato di eccezione per la prima volta nella storia democratica del Paese al fine di contenere le manifestazioni e ristabilire l'ordine pubblico..

Da allora sono stati dichiarati più di 20 stati di eccezione, la maggior parte dei quali negli ultimi 20 anni.

Vedi anche Differenza tra diritti umani e garanzie individuali.

Cos'è l'assedio?

È un meccanismo per proteggere la sovranità di un paese dall'aggressione straniera o dall'insurrezione interna. È considerato lo scenario più grave, poiché è ipotizzato come una situazione prebellica o bellica, in cui le forze armate hanno poteri decisionali.

Va notato che durante uno stato di assedio, le garanzie costituzionali sono sospese secondo quanto previsto dalle leggi di ciascun paese per questi casi. In Spagna, la Legge Organica 4/1981 derivata dall'articolo 116, afferma che uno stato d'assedio non ha una durata definita e sono sospese le stesse garanzie degli stati di allarme e di emergenza..

Esempio di stato d'assedio

Nell'ottobre 1985, il presidente Raúl Alfonsín decretò lo stato d'assedio in Argentina per 60 giorni. Durante quel periodo, il governo si è riservato il diritto di trattenere i civili, trasferirli all'interno del paese o dare loro la possibilità di lasciare il territorio argentino..

Questa misura è stata presa dopo una serie di manifestazioni da parte dei lavoratori del settore del lavoro e le denunce del governo di un presunto colpo di stato..

Vedi anche Tipi di stato.